"Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы"
(Утратил силу. Приказ Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 10.08.2009 г. № 847/287).

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 225) приказываем:

1. Утвердить Инструкцию об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Главное организационно - мобилизационное управление) и заместителя Министра образования Российской Федерации Кондакова А.М.

Министр обороны
Российской Федерации
С.ИВАНОВ

Министр образования
Российской Федерации
В.ФИЛИППОВ

Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
и Министерства образования
Российской Федерации
от 3 мая 2001 г. N 203/1936

ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЧАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ И ИХ ПОДГОТОВКИ ПО ОСНОВАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2000, N 46, ст. 4537), Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 225), Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. N 157 "О порядке финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1031) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам воинской обязанности и военной службы.

2. Инструкция определяет:

задачи обучения граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования (далее именуются - образовательные учреждения) и в учебных пунктах организаций (далее именуются - учебные пункты);

функции Министерства образования Российской Федерации, Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, штабов военных округов и Балтийского флота (далее именуются - штабы военных округов (флота), государственных органов управления образованием субъектов Российской Федерации, военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, местных (муниципальных) органов управления образованием, военных комиссариатов районов, городов без районного деления, иных муниципальных (административно - территориальных) образований (далее именуются - военные комиссариаты районов), начальников военных гарнизонов, командиров воинских частей, на базе которых проводятся учебные сборы, руководителей образовательных учреждений, преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы, начальников учебных пунктов, заместителей начальников учебных пунктов, инструкторов - преподавателей учебных пунктов по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы;

организацию обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, в том числе порядок организации и проведения учебных сборов.

II. Задачи обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и учебных пунктах

3. Задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются: формирование морально - психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы;

воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и ее Вооруженным Силам;

изучение гражданами основных положений законодательства Российской Федерации в области обороны государства, о воинской обязанности и воинском учете, обязательной и добровольной подготовке к военной службе, о прохождении военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту), о пребывании в запасе, о правах, обязанностях и ответственности военнослужащих и граждан, находящихся в запасе;

приобретение навыков в области гражданской обороны;

изучение основ безопасности военной службы, конструкции и правил обращения с боевым ручным стрелковым оружием, основ тактической, медицинской, строевой подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения;

практическое закрепление полученных знаний в ходе учебных сборов;

проведение военно - профессиональной ориентации на овладение военно - учетными специальностями и выбор профессии офицера.

III. Функции Министерства образования Российской Федерации, Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, штабов военных округов (флота), государственных органов управления образованием субъектов Российской Федерации, военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, местных (муниципальных) органов управления образованием, военных комиссариатов районов, начальников военных гарнизонов, командиров воинских частей, руководителей образовательных учреждений, преподавателей, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы, и должностных лиц учебных пунктов

4. Министерство образования Российской Федерации: осуществляет руководство организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в образовательных учреждениях;

устанавливает по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации федеральные компоненты государственных образовательных стандартов среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, предусматривающие обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;

оказывает помощь государственным органам управления образованием субъектов Российской Федерации в вопросах планирования, организации и проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы;

совместно с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает: требования к учебно - материальной базе образовательных учреждений; учебники, учебно - методические и наглядные пособия, учебные кинофильмы;

разрабатывает совместно с Министерством обороны Российской Федерации программы и методики обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а также программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы;

изучает, обобщает и распространяет передовой опыт проведения мероприятий, связанных с обучением граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы.

5. Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации в целях координации проведения в Российской Федерации мероприятий по подготовке граждан к военной службе:

осуществляет руководство организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в учебных пунктах через Главное организационно - мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется - Главное организационно - мобилизационное управление);

разрабатывает проекты нормативных правовых актов по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе и об оказании помощи образовательным учреждениям и учебным пунктам в проведении учебных сборов;

анализирует состояние работы по проведению в Российской Федерации мероприятий, связанных с организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы;

участвует в разработке государственных образовательных стандартов, программ и методик обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

участвует в издании учебников, учебных и методических пособий, плакатов по программе обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы; организует выделение специалистов для разработки литературных сценариев учебных кинофильмов, создаваемых совместно с Министерством образования Российской Федерации;

участвует в организации планирования и научно - методического обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений и инструкторов - преподавателей учебных пунктов, осуществляющих подготовку по основам военной службы;

заказывает и координирует научно - исследовательские работы в научно - исследовательских организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, связанные с проблемами подготовки граждан к военной службе;

организует и обеспечивает проведение конкурса между субъектами Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу;

анализирует эффективность обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы и разрабатывает предложения по совершенствованию этой работы;

изучает, обобщает и распространяет передовой опыт проведения мероприятий, связанных с обучением граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы.

6. Штабы военных округов (флота):

анализируют деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

организуют проведение конкурса среди субъектов Российской Федерации, находящихся на территории военного округа, на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу, в том числе по вопросам организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

разрабатывают совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проекты нормативных правовых актов управления военного округа (флота) по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе и об оказании помощи образовательным учреждениям и учебным пунктам в проведении учебных сборов;

организуют обеспечение мероприятий, связанных с организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы, проводимых подчиненными воинскими частями и военными комиссариатами;

участвуют в разработке программ и методик обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

участвуют в издании учебников, учебных и методических пособий, плакатов по программе обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы;

организуют и проводят инструкторско - методическую подготовку должностных лиц военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, ответственных за подготовку граждан к военной службе;

организуют проведение учебно - методических сборов с должностными лицами учебных пунктов;

оказывают помощь государственным органам управления образованием субъектов Российской Федерации в организации переподготовки и повышения квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы;

обобщают, анализируют и распространяют передовой опыт проведения на территории военного округа (флота) мероприятий, связанных с обучением граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы, а также мероприятий военно - патриотического воспитания граждан, проводят оценку их эффективности и разрабатывают предложения по их совершенствованию;

ежегодно к 1 сентября представляют в Главное организационно - мобилизационное управление сведения по формам согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции (сведения по форме 5 Приложения N 1 представляются к 20 января).

7. Государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации:

осуществляют контроль за организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в образовательных учреждениях на территории субъекта Российской Федерации;

принимают участие в проведении конкурса между субъектами Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу;

организуют переподготовку и повышение квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы;

оказывают помощь местным (муниципальным) органам управления образованием и образовательным учреждениям в части материально - технического обеспечения подготовки граждан по основам военной службы;

организуют мероприятия по военно - патриотическому воспитанию граждан;

организуют проведение учебных сборов совместно со штабами военных округов;

ежегодно до 1 августа представляют в военные комиссариаты субъектов Российской Федерации сведения по формам согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.

8. Военные комиссариаты субъектов Российской Федерации:

ежегодно к 15 августа совместно с государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации разрабатывают проекты постановлений (решений) руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

участвуют в проведении государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации коллегий по вопросам обучения граждан начальным знаниям в области обороны, их подготовки по основам военной службы и военно - патриотического воспитания;

оказывают методическую помощь государственным органам управления образованием субъектов Российской Федерации в переподготовке и повышении квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы;

оказывают организационную помощь государственным органам управления образованием субъектов Российской Федерации и образовательным учреждениям в создании и совершенствовании учебно - материальной базы, необходимой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

содействуют установлению, укреплению и расширению связей воинских частей с образовательными учреждениями в целях проведения учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы, а также проведению мероприятий по военно - патриотическому воспитанию граждан;

организуют и проводят инструкторско - методические сборы с должностными лицами, ответственными за подготовку граждан к военной службе в военных комиссариатах районов;

обобщают и анализируют результаты подготовки граждан по основам военной службы и военно - патриотического воспитания граждан, разрабатывают предложения по их совершенствованию;

изучают, обобщают и распространяют передовой опыт организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

ежегодно к 15 августа представляют в штабы военных округов (флота) сведения по формам согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции (сведения по форме 5 Приложения N 1 представляются к 10 января).

9. Местные (муниципальные) органы управления образованием:

организуют и обеспечивают обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях;

самостоятельно и в составе комплексных комиссий осуществляют контроль за обучением граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в образовательных учреждениях;

создают базовые (показательные) образовательные учреждения <*> для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

--------------------------------

<*> При определении базовых (показательных) образовательных учреждений следует учитывать укомплектованность учебно - материальной базы (кабинет по основам военной службы, тир, спортивный городок, элементы полосы препятствий), наличие музея боевой славы и др. участвуют в проведении конкурса между субъектами Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу;

организуют методические объединения преподавателей, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы;

организуют взаимодействие образовательных учреждений с воинскими частями и военными комиссариатами районов при подготовке и проведении учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы;

оказывают помощь образовательным учреждениям в создании и совершенствовании учебно - материальной базы, необходимой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

ежегодно до 15 июля представляют в военные комиссариаты районов и государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации сведения по формам согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.

10. Военные комиссариаты районов:

ежегодно до 25 августа разрабатывают совместно с местными (муниципальными) органами управления образованием проекты постановлений (решений) руководителей органов местного самоуправления по вопросам обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе по организации учебных сборов;

оказывают практическую и методическую помощь образовательным учреждениям в организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы, в подборе преподавателей образовательных учреждений, осуществляющих подготовку по основам военной службы, в совершенствовании учебно - материальной базы образовательных учреждений;

оказывают практическую и методическую помощь организациям, при которых созданы учебные пункты, в организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы, в подборе должностных лиц учебных пунктов, в совершенствовании учебно - материальной базы;

способствуют созданию учебных пунктов для подготовки граждан по основам военной службы;

выявляют граждан, не получивших начальных знаний в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях, и направляют их для обучения в учебные пункты;

осуществляют контроль за посещаемостью занятий гражданами в учебных пунктах;

содействуют установлению, укреплению и расширению связей воинских частей с образовательными учреждениями в целях проведения учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы, а также проведению мероприятий по военно - патриотическому воспитанию граждан;

совместно с местными (муниципальными) органами управления образованием (руководителями организаций, при которых созданы учебные пункты) определяют сроки проведения учебных сборов;

участвуют в работе методических объединений преподавателей, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы;

проводят мероприятия по военно - патриотическому воспитанию граждан, их военно - профессиональной ориентации, содействуют созданию клубов и секций военно - патриотической направленности и ведут их учет;

обобщают и анализируют результаты обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

ежегодно к 1 августа представляют в военные комиссариаты субъектов Российской Федерации сведения по формам согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции (сведения по форме 5 Приложения N 1 представляются к 1 января).

11. Начальники военных гарнизонов совместно с военными комиссарами районов закрепляют за воинскими частями, дислоцированными на территории гарнизона, образовательные учреждения и учебные пункты для оказания практической помощи в организации и проведении учебных сборов, мероприятий по военно - патриотическому воспитанию граждан и их военно - профессиональной ориентации.

12. Командиры воинских частей:

оказывают практическую помощь образовательным учреждениям и организациям, на базе которых развернуты учебные пункты, в обучении и военно - патриотическом воспитании граждан, предоставляют им для проведения занятий стрельбища, тиры, автодромы, полигоны и другие объекты учебно - материальной базы;

оказывают методическую помощь в проведении занятий по вопросам обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе в ходе учебных сборов;

осуществляют подготовку военнослужащих для участия в проведении учебных сборов;

в период проведения учебных сборов на базе воинской части организуют проведение занятий по огневой, строевой, тактической и медицинской подготовке, радиационной, химической и биологической защите войск, знакомят граждан с жизнью и бытом военнослужащих, с вооружением и военной техникой подразделений;

обеспечивают участников учебных сборов боевым ручным стрелковым оружием и боеприпасами для проведения стрельб в установленном порядке;

осуществляют контроль за выполнением требований безопасности при проведении занятий и стрельб.

13. Руководители образовательных учреждений:

организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;

совместно с военным комиссаром района осуществляют подбор преподавателей, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы;

обеспечивают создание необходимой материально - технической базы и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с утвержденной программой;

контролируют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;

организуют работу по военно - патриотическому воспитанию граждан, создают кружки и секции военно - патриотической направленности;

организуют и обеспечивают проведение учебных сборов;

ежегодно до 1 июля представляют в военные комиссариаты районов и местные (муниципальные) органы управления образованием сведения по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции <*>;

--------------------------------

<*> Руководители образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, расположенных за пределами Российской Федерации, представляют необходимую информацию в Управление военного образования Министерства обороны Российской Федерации.

Управление военного образования Министерства обороны Российской Федерации ежегодно до 1 сентября обобщенные сведения представляет в Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Главное организационно - мобилизационное управление). оказывают содействие военному комиссариату района в постановке граждан на воинский учет.

14. Преподаватели, осуществляющие подготовку граждан по основам военной службы:

непосредственно отвечают за подготовку граждан, состояние учебно - материальной базы, строгое соблюдение установленных правил и мер безопасности при проведении занятий;

систематически повышают свои военные и педагогические знания, совершенствуют методические навыки;

проводят работу по военно - патриотическому воспитанию граждан и их военно - профессиональной ориентации;

совместно с преподавателями физической культуры проводят работу по физической подготовке граждан, участвуют в проведении спортивных праздников с включением элементов военно - прикладных видов спорта;

принимают меры по созданию и совершенствованию учебно - материальной базы, необходимой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; заведуют предметным кабинетом, ведут учет и содержат в исправном состоянии материально - технические средства, переданные образовательным учреждениям;

оказывают содействие военному комиссариату района в проведении с гражданами мероприятий по их военно - профессиональной ориентации;

руководят кружками, секциями и факультативами, имеющими целью военную подготовку граждан;

создают и руководят работой музеев, комнат (уголков) боевых традиций и славы Российской армии и флота, пропагандируют военные профессии и специальности;

организуют и поддерживают взаимодействие с воинскими частями, военными образовательными учреждениями профессионального образования, другими организациями в целях ориентации граждан на подготовку к военной службе, повышения ее качества, военно - патриотического и физического воспитания;

оказывают содействие военным комиссариатам районов по первоначальной постановке граждан на воинский учет и проведению лечебно - оздоровительных мероприятий с ними, а также в отборе граждан для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования и образовательные учреждения, осуществляющие подготовку граждан по военно - учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин.

15. Начальники учебных пунктов непосредственно отвечают за качество проводимой подготовки граждан, обучающихся на этом учебном пункте, сохранность учебно - материальной базы и технических средств обучения.

Они обязаны:

планировать и организовывать учебный процесс и военно - патриотическое воспитание обучающихся граждан;

разрабатывать учебные планы и расписание занятий, контролировать выполнение учебной программы;

обеспечивать качественное проведение занятий;

контролировать успеваемость обучающихся граждан;

устанавливать взаимодействие с военными комиссариатами районов и воинскими частями по вопросу организации и проведения учебных сборов;

направлять в военные комиссариаты районов по месту воинского учета граждан сведения и списки по формам согласно приложениям N 2 и 3 к настоящей Инструкции;

оказывать содействие должностным лицам военных комиссариатов районов в проведении с гражданами мероприятий по их военно - профессиональной ориентации;

составлять заявки на истребование необходимого имущества, технических средств обучения;

готовить проекты нормативных правовых актов, издаваемых руководителем организации, об организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы;

рассматривать жалобы, заявления и обращения граждан;

выдавать гражданам справки по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.

16. Заместители начальников учебных пунктов по воспитательной работе отвечают за состояние военно - патриотического воспитания и дисциплины граждан, проходящих обучение в учебном пункте.

Они обязаны:

планировать, организовывать и проводить работу по военно - патриотическому воспитанию и информированию граждан, обучающихся в учебном пункте, их военно - профессиональной ориентации;

организовывать физическую подготовку граждан и проверку уровня их физической подготовленности, а также проведение спортивных праздников с элементами военно - прикладных видов спорта;

организовывать работу по правовому воспитанию обучающихся граждан;

организовывать культурно - досуговую работу среди обучающихся граждан;

оказывать помощь начальнику учебного пункта в разрешении жалоб, заявлений и обращений обучающихся граждан;

организовывать встречи с ветеранами боевых действий, посещение музеев боевой славы.

17. Инструкторы - преподаватели учебных пунктов непосредственно отвечают за подготовку граждан, состояние учебно - материальной базы, строгое соблюдение установленных правил и мер безопасности при проведении занятий.

Они обязаны:

качественно организовывать и проводить занятия;

систематически повышать свои военные и педагогические знания, совершенствовать методические навыки;

готовить списки граждан, прошедших подготовку в учебных пунктах с результатами сдачи зачетов, для направления их в военные комиссариаты районов по месту воинского учета граждан;

совместно с заместителем начальника учебного пункта по воспитательной работе организовывать практические занятия граждан по физической подготовке, а также проведение спортивных праздников с элементами военно - прикладных видов спорта;

заведовать кабинетом подготовки граждан по основам военной службы;

вести учет и содержать в исправном состоянии материально - технические средства, совершенствовать учебно - материальную базу;

организовывать и поддерживать взаимодействие с воинскими частями, военными образовательными учреждениями профессионального образования и другими организациями в целях улучшения качества подготовки граждан по основам военной службы, военно - патриотического и физического воспитания;

проводить работу и оказывать помощь военным комиссариатам районов в отборе граждан для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования и их подготовки по военно - учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин.

IV. Организация обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и в учебных пунктах

18. Организация обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы включает:

организацию обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях;

организацию обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в учебных пунктах;

порядок организации и проведения учебных сборов;

контроль за организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы.

Организация обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях

19. Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами.

20. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно - материальная база в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов и программ. Она включает: предметный кабинет, спортивный городок, элементы полосы препятствий, учебные и наглядные пособия, технические средства обучения <*>.

--------------------------------

<*> Рекомендуемый перечень учебно - методических пособий и оборудования для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и учебных пунктах приведен в приложении N 5 к настоящей Инструкции. 21. Финансирование расходов по подготовке граждан по основам военной службы осуществляется:

в государственных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования федерального подчинения - за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральным органам исполнительной власти и организациям;

в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, содержащихся за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств, выделяемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета.

22. Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется штатными преподавателями.

23. На должности преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы, назначаются преимущественно офицеры, пребывающие в запасе и имеющие высшее или среднее военное образование, а также выпускники военных кафедр педагогических образовательных учреждений высшего профессионального образования. При невозможности укомплектовать должности преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы, офицерами, пребывающими в запасе, разрешается, в виде исключения, назначать на эти должности пребывающих в запасе прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат или матросов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование.

24. Подбор кандидатов на должности преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы, проводится руководителем образовательного учреждения совместно с соответствующим военным комиссаром района.

25. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы, проводится в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования.

26. Для граждан, желающих углубленно изучать военное дело, могут быть организованы факультативные занятия по дополнительным программам, имеющим целью военно - профессиональную ориентацию граждан.

27. Подготовка граждан женского пола по основам военной службы осуществляется в добровольном порядке.

28. Руководители образовательных учреждений ежегодно до 1 июля представляют:

в местные (муниципальные) органы управления образованием и военные комиссариаты районов - сведения по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции;

в военные комиссариаты районов - списки по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

Военные комиссариаты районов сведения о прохождении гражданами подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования вносят в графу "Образование" учетной карты призывника.

29. Местные (муниципальные) органы управления образованием ежегодно до 15 июля в произвольной форме представляют в военные комиссариаты районов обобщенные сведения об образовательных учреждениях, в которых проводится подготовка граждан по основам военной службы, и количестве граждан, прошедших в них подготовку по основам военной службы.

30. Государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации представляют ежегодно до 1 августа в военные комиссариаты субъектов Российской Федерации обобщенные сведения в произвольной форме об образовательных учреждениях, в которых проводится подготовка граждан по основам военной службы, и количестве граждан, прошедших подготовку по основам военной службы.

Организация обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в учебных пунктах

31. Граждане, достигшие 16-летнего возраста, не обучающиеся в образовательных учреждениях, не получившие начальные знания в области обороны и не прошедшие подготовку по основам военной службы, получают такие знания и проходят подготовку по основам военной службы в учебных пунктах.

32. Учебные пункты создаются в организациях, насчитывающих 20 и более граждан, подлежащих призыву на военную службу, не получивших начальных знаний в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы.

В городах и районах, иных муниципальных (административно - территориальных) образованиях, где нет организаций, насчитывающих 20 и более граждан, подлежащих призыву на военную службу, не получивших начальные знания в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы, создаются объединенные учебные пункты на базе одной или нескольких организаций.

33. Учебные пункты создаются по решению главы органа местного самоуправления. Ответственность за организацию деятельности учебных пунктов возлагается на руководителей организаций, на базе которых они создаются.

34. Военный комиссар района по согласованию с руководителем организации, на базе которой планируется развернуть учебный пункт, разрабатывает проект постановления (решения) главы органа местного самоуправления о создании учебного пункта и организации в нем учебного процесса.

В проекте постановления (решения) главы органа местного самоуправления о создании учебного пункта отражаются следующие вопросы:

порядок создания учебного пункта, время начала и окончания обучения граждан, порядок проведения занятий, должностные лица учебного пункта;

порядок финансирования учебного пункта;

время, место и порядок проведения учебных сборов;

порядок осуществления контроля за ходом учебного процесса и посещаемостью занятий;

состав, задачи комиссии для приема зачетов и другие вопросы.

35. Организации, при которых созданы учебные пункты, обеспечивают указанные пункты помещениями, мебелью, учебной техникой и необходимыми финансовыми средствами.

Финансирование расходов по подготовке граждан по основам военной службы в учебных пунктах, создаваемых в организациях органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств, выделяемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета.

Учебный пункт должен иметь специальный оборудованный кабинет для организации и проведения занятий по основам военной службы, оснащенный наглядными пособиями и стендами в соответствии с программой обучения.

Руководитель организации, на базе которой развернут учебный пункт, несет ответственность за своевременное и полное оборудование учебного пункта, за сохранность учебного оборудования, имущества и пособий для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

36. Обучение граждан в учебных пунктах осуществляется в соответствии с обязательным минимумом содержания, требованиями к уровню их подготовки и примерной учебной программой обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

37. Руководство организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в учебном пункте возлагается на нештатных начальника учебного пункта и его заместителя по воспитательной работе, а непосредственная организация и проведение занятий с гражданами - на нештатного инструктора - преподавателя.

Указанные должностные лица назначаются на должности руководителем организации, на базе которой создается учебный пункт, в том числе и объединенный, по согласованию с органом местного самоуправления и военным комиссариатом района из числа пребывающих в запасе офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, работающих в организации.

38. Ежегодно перед началом занятий с начальниками учебных пунктов, их заместителями по воспитательной работе и инструкторами - преподавателями проводятся учебно - методические сборы.

Организация и проведение сборов возлагается на военные комиссариаты районов.

Военные комиссариаты районов разрабатывают проект решения руководителя органа местного самоуправления о порядке организации и проведения учебно - методических сборов.

В проекте постановления (решения) предусматриваются: место и время проведения сборов, состав участников, лица, ответственные за организацию и проведение сборов, методическое обеспечение сборов, вопросы взаимодействия с воинскими частями, а также вопросы организации жизни и быта граждан на учебно - методических сборах.

К проведению занятий на учебно - методических сборах привлекаются представители военных комиссариатов районов, преподаватели образовательных учреждений, работники органов здравоохранения, территориальных органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также по согласованию с начальниками гарнизонов офицеры воинских частей.

39. Направление граждан в учебные пункты (объединенные учебные пункты) для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, комплектование учебных групп и контроль за прохождением подготовки осуществляют военные комиссариаты районов.

Выявление граждан, подлежащих обучению, осуществляется военным комиссариатом района при первоначальной постановке граждан на воинский учет. На этих граждан составляется именной список. Список граждан, направляемых для обучения в учебные пункты, оформляется приказом военного комиссара района.

40. Для обеспечения обучения граждан в учебном пункте издается приказ руководителя организации об организации и порядке проведения занятий, разрабатываются учебный план на весь период обучения и расписание занятий на месяц. К приказу прилагается список граждан, направленных для обучения.

41. Для проведения занятий в учебном пункте создаются учебные группы. Учебные группы комплектуются гражданами с учетом сроков их призыва на военную службу. Количество граждан в учебной группе (в зависимости от общей численности в учебном пункте) устанавливается от 20 до 30 человек.

Обучение в учебных пунктах с учетом проведения учебных сборов с обучающимися должно заканчиваться до начала призыва на военную службу.

Занятия в учебных пунктах проводятся 2 - 3 раза в неделю продолжительностью 2 - 3 часа.

42. По окончании обучения проводятся зачеты. Для приема зачетов создается комиссия в составе представителя органа местного самоуправления (председатель комиссии), представителей военного комиссариата района, ответственных за подготовку граждан к военной службе и территориальных органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

По результатам проведения зачетов составляется акт, в котором указываются сведения о выполнении программы и качестве усвоения программы обучающимися, состоянии учебно - материальной базы учебного пункта, отмечаются положительные стороны и недостатки обучения и дается оценка работе руководства организации по обеспечению подготовки граждан к военной службе (акт составляется в произвольной форме).

К акту прилагается список по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции. Акт утверждается руководителем органа местного самоуправления.

43. По окончании зачетов гражданам вручаются справки по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.

Списки граждан, прошедших подготовку в учебных пунктах, с результатами сдачи зачетов ежегодно к 25 марта и 25 сентября направляются в военные комиссариаты районов по месту воинского учета.

Военные комиссариаты вносят соответствующие записи в графу "Образование" учетной карты призывника.

Порядок организации и проведения учебных сборов

44. Подготовка граждан по основам военной службы в образовательных учреждениях и в учебных пунктах предусматривает проведение ежегодных учебных сборов.

К участию в учебных сборах привлекаются все граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья.

45. Продолжительность учебных сборов - 5 дней (40 учебных часов). В ходе сборов изучаются: размещение и быт военнослужащих, организация караульной и внутренней служб, элементы строевой, огневой, тактической, физической и медицинской подготовки, а также вопросы радиационной, химической и биологической защиты войск. В процессе учебных сборов проводятся мероприятия по военно - профессиональной ориентации.

46. Учебные сборы, как правило, организуются на базе воинских частей. В местах, где нет воинских частей, учебные сборы организуются при образовательных учреждениях, военно - патриотических молодежных и детских общественных объединениях, а также на базе оборонно - спортивных оздоровительных лагерей.

47. Сборы, как правило, проводятся:

с обучающимися в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования - в конце предпоследнего года обучения - в мае - июне;

с обучающимися в образовательных учреждениях начального профессионального образования - в конце предпоследнего года обучения - в июне - июле;

в образовательных учреждениях среднего профессионального образования - в конце предпоследнего года обучения (в зависимости от сроков обучения и специальностей);

в учебных пунктах - по окончании теоретической части обучения.

Конкретные сроки проведения учебных сборов устанавливаются местными (муниципальными) органами управления образованием по согласованию с военными комиссариатами районов. Время проведения учебных сборов для граждан в учебных пунктах определяется в зависимости от сроков окончания обучения решением органов местного самоуправления по согласованию с военными комиссариатами районов.

48. Организация учебных сборов осуществляется в соответствии с решением главы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления, согласованным с начальником военного гарнизона, и планом подготовки к проведению учебных сборов.

В проекте решения предусматриваются: место и время проведения учебных сборов, методическое обеспечение сборов, вопросы взаимодействия с воинскими частями, порядок финансирования учебных сборов, а также вопросы организации жизни и быта граждан на учебных сборах (проживание, организация питания, медобслуживание, доставка граждан к месту сборов). Назначаются ответственные руководители.

49. Планирование и организация учебных сборов осуществляется местными (муниципальными) органами управления образованием и руководителями образовательных учреждений (начальниками учебных пунктов) совместно с военными комиссариатами районов и командирами воинских частей.

50. На основании принятого решения руководитель местного (муниципального) органа управления образованием издает приказ об организации и проведении учебных сборов, согласованный с военным комиссаром района.

Для проведения учебных сборов с гражданами, обучающимися в образовательных учреждениях (учебных пунктах), приказом руководителя органа управления образованием (распоряжением главы органа местного самоуправления - для учебных пунктов) назначаются: начальник учебных сборов, его заместители - по воспитательной работе и по хозяйственной части, начальник штаба сборов и врач. Руководители образовательных учреждений при необходимости для оказания помощи преподавателям, осуществляющим подготовку по основам военной службы, выделяют дополнительно учителей - предметников.

Начальник учебных сборов осуществляет общее руководство подготовкой и проведением сборов. Он отвечает за своевременную разработку документов, регламентирующих их проведение; подготовку должностных лиц сборов; согласование вопросов организации и порядка проведения сборов; организацию взаимодействия образовательного учреждения (учебного пункта) с военным комиссариатом района и воинской частью (военным образовательным учреждением профессионального образования), привлекаемой к подготовке и проведению сборов; организацию и состояние учебной и воспитательной работы, хозяйственную и финансовую деятельность, соблюдение мер безопасности.

Заместитель начальника сборов по воспитательной работе несет ответственность за организацию и проведение военно - патриотического воспитания граждан, их дисциплину и морально - психологическое состояние. Он разрабатывает план мероприятий по военно - патриотическому воспитанию граждан, участвует в разработке плана спортивных мероприятий, изучает нужды и запросы граждан и принимает меры по их удовлетворению.

Заместитель начальника сборов по хозяйственной части отвечает за материальное обеспечение сборов. Он организует размещение, питание и медицинское обеспечение граждан, получает и выдает имущество, предусмотренное планом подготовки и проведения сборов; обеспечивает сохранность и ведет учет материальных средств. После окончания сборов сдает полученное во временное пользование имущество и другие материальные средства, отчитывается за израсходованные продукты питания.

Начальник штаба сборов непосредственно разрабатывает план подготовки и проведения сборов, расписание занятий, распорядок дня, контролирует выполнение учебной программы, организует размещение и перевозку граждан к местам проведения занятий и обратно, составляет заявки на получение необходимого имущества, организует и руководит внутренней службой на сборах, составляет смету расходов учебных сборов.

Врач сборов обязан: организовывать медицинское обеспечение граждан, принимающих участие в проведении сборов, следить за соблюдением установленных санитарных норм размещения, питания, водоснабжения, участвовать в разработке режима питания граждан на сборах, осуществлять систематический медицинский контроль за качеством питания и доброкачественностью воды, направлять при необходимости больных граждан для лечения в учреждения здравоохранения.

51. Для проведения учебных сборов начальник гарнизона на основании указания штаба военного округа совместно с военным комиссаром района закрепляет воинские части за образовательными учреждениями (учебными пунктами), расположенными на территории гарнизона.

52. Руководитель образовательного учреждения (организации, на базе которой создан учебный пункт) и преподаватель, осуществляющий подготовку по основам военной службы (начальник учебного пункта), совместно с представителем военного комиссариата района заблаговременно согласовывают с воинской частью: время и порядок проведения занятий, пункты размещения обучаемых в районе проведения сборов, маршруты безопасного движения их к местам занятий, меры безопасности на занятиях и другие вопросы.

53. Образовательный процесс, осуществляемый во время сборов, организуется в соответствии с учебным планом, учебно - тематическим планом и распорядком дня. Образцы указанных документов приведены в приложениях N 6, 7, 8 к настоящей Инструкции.

Организация учебных сборов при образовательных учреждениях, военно - патриотических молодежных и детских общественных объединениях может осуществляться путем ежедневных выездов (выходов) в поле, на стрельбище (в тир), а также на базе оборонно - спортивных оздоровительных лагерей по программам, согласованным с военным комиссаром района.

54. Обучение граждан стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия организуется и проводится в установленном порядке командирами воинских частей на стрельбищах или в тирах. Для проведения стрельб командиры воинских частей назначают ответственных должностных лиц и предоставляют оружие и боеприпасы.

Штабом воинской части при разработке плана боевой подготовки воинской части на новый учебный год в один из его разделов включаются мероприятия по проведению учебных сборов с обучающимися в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктов организаций, закрепленных за воинской частью приказом начальника гарнизона. В приложение к указанному плану отдельной строкой включается расход боеприпасов при проведении стрельб с обучающимися.

55. Для руководства и обслуживания стрельб, а также обеспечения мер безопасности во время стрельбы приказом по воинской части назначаются: старший руководитель стрельбы, начальник оцепления, дежурный врач (фельдшер) с санитарной машиной и артиллерийский техник (мастер). Кроме того, старший руководитель стрельбы назначает руководителей стрельбы на участках, наблюдателей и начальника пункта боевого питания. При стрельбе на одном участке обязанности руководителя стрельбы на участке возлагаются на старшего руководителя стрельбы. Обязанности должностных лиц, задействованных на период проведения стрельб, и меры безопасности при проведении стрельб приведены в приложениях N 9 и 10 к настоящей Инструкции.

56. До проведения стрельб преподаватель, осуществляющий подготовку по основам военной службы, детально изучает с обучаемыми:

устройство и порядок применения боевого ручного стрелкового оружия;

меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами;

порядок выполнения упражнений стрельб.

Подготовленность каждого обучаемого к стрельбе проверяется представителем воинской части в присутствии преподавателя, осуществляющего подготовку по основам военной службы. К стрельбе допускаются только те граждане, которые имеют навыки обращения с оружием, твердо усвоили меры безопасности при проведении стрельб.

57. В период проведения огневой подготовки обучаемые выполняют начальное упражнение из автомата (карабина) и упражнения в метании ручных учебных гранат в пешем порядке днем.

Во время стрельбы, в тылу стрельбища с обучаемыми организуются занятия по огневой подготовке.

58. В районах и городах, где нет воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, проведение стрельб организуется военным комиссаром района на стрельбищах и в тирах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, где законом предусмотрена военная служба, оборонных спортивно - технических и других организаций Российской Федерации (по согласованию с ними).

Организация стрельб осуществляется руководителями указанных органов и организаций в установленном ими порядке.

При отсутствии условий для стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия организуется стрельба из спортивного или пневматического оружия в специально оборудованных местах.

59. Занятия по программе учебных сборов, не связанные со стрельбой из боевого оружия, проводят преподаватели, осуществляющие подготовку по основам военной службы, совместно с военнослужащими, специально назначенными от закрепленных воинских частей.

К занятиям могут привлекаться специалисты учреждений государственных и муниципальных органов здравоохранения (по медицинской подготовке), территориальных органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и другие специалисты согласно решению руководителя органа местного самоуправления.

60. Обеспечение питанием граждан, привлекаемых для прохождения сборов, организуемых на базе воинских частей, осуществляется в соответствии с Положением о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время <*> по действующим нормам с предварительной оплатой стоимости продовольственного пайка по установленным ценам и расходов по приготовлению пищи в размере 20% стоимости пайка (без хлеба), а при проведении сборов при образовательных учреждениях, в других организациях - силами и средствами, определяемыми решением главы органа местного самоуправления.

--------------------------------

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации 2000 г. N 400 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 октября 2000 г. Регистрационный N 2421). Перевозка обучаемых к местам проведения занятий и обратно может осуществляться автомобильным транспортом воинской части, на базе которой проводятся учебные сборы. Отпуск горючего и смазочных материалов на эти цели осуществляется после предварительной оплаты их стоимости.

Обеспечение палаточным фондом и постельными принадлежностями при размещении обучаемых в полевых условиях производится за счет имущества воинских частей, бывшего в употреблении, годного к дальнейшей эксплуатации, путем выдачи его во временное пользование.

61. Медицинское обеспечение обучаемых в период проведения сборов, организуемых на базе воинских частей, других воинских формирований и органов, осуществляется в установленном порядке штатными силами и средствами медицинской службы, а при проведении сборов при образовательных учреждениях, в других организациях - силами и средствами, определяемыми решением главы органа местного самоуправления.

При необходимости стационарного лечения обучающиеся могут направляться в ближайшие лечебные учреждения государственной или муниципальной систем здравоохранения, для чего при прибытии на сборы каждый обучающийся должен иметь медицинский страховой полис.

62. Результаты учебных сборов оцениваются в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложении N 11 настоящей Инструкции.

Общая оценка граждан заносится в классный журнал с пометкой "Учебные сборы", которая учитывается при выставлении итоговой оценки за весь курс обучения в образовательном учреждении.

Гражданам, уклонившимся от учебных сборов, выставляется неудовлетворительная оценка за сборы.

Для граждан, не прошедших учебные сборы по уважительным причинам, в образовательном учреждении организуется теоретическое изучение материалов, предусмотренных учебной программой проведения сборов, и сдача зачетов.

В случае отказа отдельных граждан по религиозным мотивам от участия в проведении стрельб и изучения боевого ручного стрелкового оружия решение об освобождении от прохождения данной темы занятий принимает руководитель образовательного учреждения на основании обоснованного заявления родителей (законных представителей), которое должно быть представлено руководителю образовательного учреждения.

63. Финансирование расходов по проведению учебных сборов осуществляется:

в государственных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования федерального подчинения - за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральным органам исполнительной власти и организациям;

в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, содержащихся за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, а также в учебных пунктах - за счет средств, выделяемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЧАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ И ИХ ПОДГОТОВКИ ПО ОСНОВАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Контроль за организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы

64. Контроль за организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы осуществляется Министерством образования Российской Федерации, Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, штабами военных округов (флота), государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации, военными комиссариатами субъектов Российской Федерации, местными (муниципальными) органами управления образованием, военными комиссариатами районов.

65. По плану Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации к проверке образовательных учреждений и учебных пунктов по согласованию могут привлекаться представители федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Проверки проводятся ежегодно в 3 - 4 субъектах Российской Федерации.

По планам штабов военных округов (флота) ежегодно проверке образовательных учреждений и учебных пунктов подвергаются 2 - 3 субъекта Российской Федерации, находящиеся на территории военного округа. К проверке по согласованию могут привлекаться представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

По плану военного комиссариата субъекта Российской Федерации к проверке образовательных учреждений и учебных пунктов могут привлекаться представители органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. Проверки производятся ежегодно в 5 - 6 районах (городах), находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

Представители военного комиссариата района (военный комиссар, начальник отделения, специалист, ответственный за подготовку граждан к военной службе) ежемесячно посещают образовательные учреждения с целью оказания им методической и практической помощи в организации образовательного процесса и выполнении программы обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

66. Проверке подвергаются:

образовательные учреждения - не реже одного раза в три года; учебные пункты - ежегодно.

Проверки по отдельным вопросам могут проводиться по мере необходимости.

Образовательные учреждения, получившие неудовлетворительные оценки, проверяются повторно через год.

67. В ходе проверок, проводимых по планам, утверждаемым начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации и командующими войсками военных округов (флота), изучается работа военных комиссариатов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а также работа по военно - патриотическому воспитанию граждан. Кроме того, в военном округе (флоте) изучается работа штаба военного округа (флота) по данным вопросам.

Штабы военных округов (флота) в итоговых докладах по подготовке граждан по основам военной службы, представляемых в Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации, указывают субъекты Российской Федерации, которые планируются для проверки на предстоящий год и были проверены в отчетном году. По этим же вопросам Министерство образования Российской Федерации информирует Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

68. При проверке военных комиссариатов районов изучается и анализируется:

выполнение Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";

планирование в соответствии с требованиями настоящей Инструкции основных мероприятий по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы;

подведение итогов подготовки граждан по основам военной службы и их военно - патриотического воспитания в районе;

подбор преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы;

методическая работа с преподавателями, осуществляющими подготовку по основам военной службы;

организация обучения в учебных пунктах;

проведение учебных сборов;

проведение стрельб из боевого ручного стрелкового оружия;

проведение военно - патриотического воспитания граждан;

оказание помощи образовательным учреждениям и учебным пунктам в организации шефских связей с воинскими частями;

помощь в создании и совершенствовании учебно - материальной базы образовательных учреждений;

организация и совершенствование контроля за обучением граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

69. При проверке образовательных учреждений и учебных пунктов проверяется:

организация образовательного процесса и выполнение программы, качество ее усвоения обучаемыми, физическая подготовка граждан, кадровый состав преподавателей, инструкторов - преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы, и качество проведения ими занятий, состояние учебно - материальной базы и проводимая работа по военно - патриотическому воспитанию граждан.

Программы проверок утверждаются должностными лицами, по планам которых осуществляется контроль, и доводятся до организаций, подвергающихся проверке, не позднее чем за 15 дней до начала работы комиссии.

70. По результатам проверки составляется акт итогов проверки. О результатах проверки информируются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Акты (по одному экземпляру) направляются военному комиссару субъекта Российской Федерации.

Результаты проверок, проведенных Министерством образования Российской Федерации, доводятся до Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

Государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся образовательные учреждения, результаты проверок доводят до штабов военных округов.

При проведении проверок по отдельным вопросам составляется справка - доклад на имя начальника, по указанию которого проверялись образовательное учреждение и учебные пункты.