CОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА:

КОЛОНКА РЕДАКЦИИ.
В.М. Корякин. Антикоррупция-2012: итоги и перспективы

ПРАВОВАЯ СТРАНИЦА КОМАНДИРА.
Е.А. Глухов. Формулирование оснований привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
О.Ю. Петров. Координирующая роль органов военной прокуратуры как средство повышения эффективности работы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
М.М. Исаев. Некоторые вопросы получения пенсии, причитавшейся военному пенсионеру и оставшейся недополученной в связи с его смертью, членами его семьи.
Е.Н. Трофимов. К вопросу о возмещении расходов, связанных с проездом граждан, уволенных с военной службы и имеющих в соответствии с действующим законодательством право на проезд на безвозмездной основе к месту санаторно-курортного лечения и обратно, на речном водном транспорте.

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО.
Е.Г. Воробьев, И.В. Печенев. Закон, допускающий неравенство в жилищных правах бывших военнослужащих, неконституционен. Но какой закон и почему? Краткий научно-практический комментарий к постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2012 года № 21-П.

ДЕЛА СУДЕБНЫЕ.
В.В. Калашников. Подготовку специалистов для военных судов необходимо сохранить.
А.В. Ефремов. О праве членов семьи умершего лица, проходившего военную службу, на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом районного коэффициента.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2012 года № 21-П
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1800-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1751-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1748-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1696-О

ТРУД ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА.
Рубрика подготовлена А.В. Ефремовым.
Некоторые актуальные правовые вопросы, связанные с присвоением звания ветерана труда гражданину Российской Федерации, отмеченному знаками отличия Министерства обороны СССР.
Увольнение работника по пункту 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации допустимо при условии, что несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие его недостаточной квалификации должно быть подтверждено результатами аттестации с учетом мнения представительного органа работников.

ПРИЗЫВНИКУ И МОЛОДОМУ СОЛДАТУ.
Н.С. Ильменейкина. Правовое регулирование специального образования детей, ориентированных на военную и иную государственную службу.

РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ.
Ю.А. Зданович. Поможет ли федеральная контрактная система в удовлетворении нужд обороны: научно-практический комментарий проекта федерального закона «О Федеральной контрактной системе в системе закупок товаров, работ и услуг».

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ВОЕННОМУ КОМИССАРУ.
Рубрика подготовлена А.В. Ефремовым.
Некоторые актуальные правовые вопросы, возникающие при привлечении военных организаций, в том числе и военных комиссариатов, к административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Организация работы по рассмотрению обращений граждан в военном комиссариате.
Действие законодательства об административных правонарушениях во времени.
Об изменениях Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА В ВОЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ.
Н.В. Кандыбко. Особенности проведения военными организациями мониторинга исполнения государственных контрактов в условиях формирования федеральной контрактной системы.
И.В. Чистов, С.Е. Закутнев. Оценка эффективности реализации целевых бюджетных программ обеспечения обороноспособности государства.
К.В. Симоновский. Бюджетная отчетность военных учреждений.

ТОЧКАЯ ЗРЕНИЯ.
К.И. Попов. Обоснованный риск – благородное дело.
Н.Л. Козориз. Информация: дилемма безопасности и доступности.

ПРАВОВАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ.
Жилищные права.
Разное.

1. Корякин В.М. Антикоррупция – 2012: итоги и перспективы.
В статье проводится анализ основных мер, предпринятых в Вооруженных Силах Российской Федерации в 2012 г. по реализации антикоррупционного законодательства, выявляются проблемы и нерешенные вопросы в антикоррупционной деятельности.
Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная деятельность.

Anti-corruption - 2012: to be continued.
Koryakin V.M., lawyer, pvs1997@mail.ru
The paper contains the analysis of the main measures taken by the Armed Forces of the Russian Federation in 2012 on the implementation of anti-corruption legislation, identified problems and unresolved issues in anti-corruption activities.
Key words: corruption, anti-corruption, anti-corruption activities.

2. Глухов Е.А. Формулирование оснований привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
В статье рассматривается соответствие деяний подчиненных формулировкам оснований привлечения их к дисциплинарной ответственности. Автор приходит к выводу, что во многих случаях воинские руководители привлекают подчиненных к ответственности, используя устаревшие клише, за фактически не совершаемые ими деяния, без установления причинно-следственной связи между их деяниями и противоправными последствиями. Автором делается акцент на необходимости точно и ясно формулировать основания привлечения к ответственности.
Ключевые слова: основания привлечения к ответственности, дисциплинарная ответственность военнослужащих, точность формулировки приказа о наказании, типовые ошибки обоснования наказания, использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка.

Formulation bases involving military disciplinary proceedings.
Gluhov E. A., Colonel of Justice, PhD, pvs1997@mail.ru
This article deals with the language of the act is subordinate reason to attract them to disciplinary action. The author comes to the conclusion that in many cases military leaders attract subordinates accountable, using outdated cliché, when actually they do not commit acts without the establishment of a causal link between the unlawful acts and their consequences. The author emphasizes the need to formulate a clear and precise to enable prosecution.
Key words: foundation accountability, disciplinary responsibility of military, precision wording of the order of punishment type errors justification of punishment, the use of words and expressions that do not correspond to the norms of modern Russian literary language.

3. Петров О.Ю. Координирующая роль Военной прокуратуры как средство повышения эффективности работы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
На основе проведенного анализа обосновывается необходимость создания действенной системы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Ключевые слова: военнослужащие, употребление наркотиков, прокуратура, противодействие.

The coordinating role of the Military Prosecutor's Office as a means of increasing the effectiveness of efforts to combat drug abuse and trafficking in the Armed Forces of the Russian Federation.
O. Petrov, PhD, Captain 2 rank, pvs1997@mail.ru
Based on this analysis the necessity of creating an effective system to combat drug abuse and trafficking in the Armed Forces of the Russian Federation.
Key words: military, drug use, prosecutors, opposition.

4. Исаев М.М. Некоторые вопросы получения пенсии, причитавшейся военному пенсионеру и оставшейся недополученной в связи с его смертью, членами его семьи.
Анализируются проблемы, с которыми членам семьи умершего военного пенсионера приходится сталкиваться на практике при получении пенсии, причитавшейся военному пенсионеру и оставшейся недополученной в связи с его смертью.
Ключевые слова: военнослужащий, смерть, пенсии, члены семьи.

Some questions a pension owed to retired military personnel and the remainder in lost due to his death, members of his family.
MM Isaev, PhD, pvs1997@mail.ru
Analyzes the challenges that family members of the deceased military retiree encountered in practice when receiving pensions owed to retired military personnel and the remainder in lost due to his death.
Key words: soldier, death, retirement, family members.

5. Трофимов Е.Н. К вопросу о возмещении расходов, связанных с проездом граждан, уволенных с военной службы.
Статья посвящена правовым основаниям возмещения затрат на проезд, в предусмотренных законодательством случаях, для некоторых категорий граждан, уволенных с военной службы, при осуществлении поездки на речном водном транспорте.
Ключевые слова: воинские перевозочные документ, проезд на безвозмездной основе, категория проезда, речной водный транспорт, Министерство обороны Российской Федерации, военнослужащий, граждане уволенные с военной службы, возмещение затрат на проезд.

On the question of compensation for costs associated with the travel of citizens discharged from military service.
Trofimov E.N.h, the chief of department Federal official body «Central regional government of legal maintenance» of the Ministry of Defence of the Russian Federation, pvs1997@mail.ru
Article is devoted legal grounds of compensation of expenses for journey, in the cases provided by the legislation, for some categories of the citizens dismissed from military service, at trip realisation on a river sailing charter.
Key words: Military transportation document, journey on a gratuitous basis, a category of journey, a river sailing charter, the Ministry of Defence of the Russian Federation, the military man, citizens dismissed from military service, compensation of expenses for journey.

6. Воробьев Е.Г., Печенев И.В. Закон, допускающий неравенство в жилищных правах бывших военнослужащих, неконституционен. Но какой закон и почему?
В статье обосновывается, что неконституционной, допускающей такое же юридическое неравенство не только по одному вопросу, а по многим правовым аспектам, является вся система правового регулирования жилищных прав таких граждан.
Ключевые слова: Конституционный суд. Право на жилище бывших военнослужащих. Неравенство в жилищных правах. Механизм реализации жилищных прав. Разграничение публичных функций государства и местного самоуправления.

Law allowing inequality in housing rights of former soldiers, unconstitutional. But what kind of law and why?
Vorobyev E.G., the candidate of jurisprudence, the senior lecturer, the colonel of justice; Pechenev I.V., law professor, candidate scientific degree of candidate of legal sciences, major, pvs1997@mail.ru
The paper shows that the unconstitutional, allowing the same legal inequality is not just one issue, as on many legal issues, a whole system of legal regulation of the housing rights of citizens.
Key words: Constitutional Court. The right to housing of former soldiers. Inequalities in housing rights. The mechanism of realization of housing rights. Legislative system. Delineation of public functions of the state and local governments.

7.Калашников В.В. Подготовку специалистов для военных судов необходимо сохранить.
Рассмотрены вопросы подготовки юридических кадров для военных судов как на современном этапе, так и в перспективе.
Ключевые слова: военные суды, подготовка кадров, проблемы.

Training of specialists for the military courts to save
VV Kalashnikov, Head of Studies - deputy head of the military department at the Russian Academy of Justice, PhD, Colonel of Justice, pvs1997@mail.ru
Questions of judicial training for the military courts as at present and in the future.
Key words: military courts, training, problem.

8.Ефремов А.В. О праве членов семьи умершего лица, проходившего военную службу, на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом районного коэффициента.
В статье рассмотрено право на исчисление пенсии по случаю потери кормильца с учетом районного коэффициента члены семей умерших пенсионеров из числа военнослужащих.
Ключевые слова: пенсии по случаю кормильца, права членов семьи, повышенный коэффициент.

On the right of the family of the deceased, those in military service to receive the survivor's pension in view of regional factor.
AV Yefremov, head of the legal department of the Military Commissariat of the Chuvash Republic, pvs1997@mail.ru
The paper considers the calculation of pension rights to the death benefit, taking into account regional factor family members of deceased retired from the military.
Key words: pension for the survivor rights of family members, the increased ratio.

9. Ефремов А.В. Труд гражданского персонала.
Рассмотрены следующие темы:
некоторые актуальные правовые вопросы, связанные с присвоением звания ветерана труда гражданину Российской Федерации, отмеченному знаками отличия Министерства обороны СССР;
увольнение работника по п.3 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации допустимо при условии, что несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие его недостаточной квалификации должно быть подтверждено результатами аттестации с учетом мнения представительного органа работников.
Ключевые слова: ветеран труда, увольнение за не соответствие занимаемой должности.

Civilian labor.
AV Yefremov, head of the legal department of the Military Commissariat of the Chuvash Republic, pvs1997@mail.ru
The following topics:
Some topical legal issues associated with the rank of veteran labor citizen of the Russian Federation, the distinguished marks of distinction of the Ministry of Defense;
dismissal of claim 3 Part 1 of Art. 81 of the Labor Code of the Russian Federation, is permissible provided that the worker mismatch position or work as a result of his lack of qualifications to be confirmed by a certification with regard to the opinion of the representative body of workers.
Key words: labor veteran, dismissal for failure to match the post.

10. Ильменейкина Н.С. Новые квалификационные требования к военнослужащим.
В статье анализируются смысл и содержание норм действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, в которых указаны новые квалификационные требования к военнослужащим.
Ключевые слова: военнослужащие, командиры, офицеры, профессиональные знания и навыки, квалификационные требования, класс, мастер.

New qualifying requirements to the military personnel.
Ilmeneykina N. S., teacher, pvs1997@mail.ru
In article the sense and the content of standards of existing regulatory legal acts of the Russian Federation in which new qualifying requirements to the military personnel are specified are analyzed.
Key words: military personnel, commanders, officers, professional knowledge and skills, qualifying requirements, class, master.

11. Зданович Ю.А. Поможет ли федеральная контрактная система в удовлетворении нужд обороны.
Статья посвящена изучению основных положений проекта закона «О федеральной контрактной системе». Выделены основные цели федеральной контрактной системы.
Ключевые слова: основные принципы федеральной контрактной системы, целостность системы размещения государственного заказа, в том числе и для нужд обороны.

Will the federal contract system to meet defense needs.
Yuri Zdanowicz, a lawyer, the applicant of the Civil Law of the Military University, pvs1997@mail.ru
Article is devoted to studying of basic provisions of the bill «About federal contract system». Main objectives of federal contract system are allocated.
Key words: Basic principles of federal contract system. Integrity of system of placement of the state order, including for needs of defense.

12. Ефремов А.В. Юридическая помощь военному комиссару.
Рассмотрены следующие темы:
некоторые актуальные правовые вопросы, возникающие при привлечении военных организаций, в том числе и военных комиссариатов, к административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
действие законодательства об административных правонарушениях во времени;
об изменениях Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года;
организация работы по рассмотрению обращений граждан в военном комиссариате.
Ключевые слова: военные комиссариаты, административная ответственность, подготовка граждан к военной службе.

Legal aid military commissar.
AV Yefremov, head of the legal department of the Military Commissariat of the Chuvash Republic, pvs1997@mail.ru
The following topics:
Some topical legal issues arising in attracting military organizations, including the military recruitment offices, the administrative responsibility for violation of labor laws and other acts containing norms of labor law;
the legislation on administrative offenses over time;
amendment of the concept of a federal system of preparation of Russian citizens for military service until 2020;
Organization for the consideration of citizens in the military commissariat.
Key words: military recruitment, administrative responsibility, preparing citizens for military service.

13. Кандыбко Н.В. Особенности проведения военными организациями мониторинга исполнения государственных контрактов в условиях формирования федеральной контрактной системы.
В статье рассматриваются уровни системной модели мониторинга исполнения государственных контрактов, обосновывается назначение данной деятельности. Приводятся рекомендации по управлению рисками, возникающими в процессе контрактации, что является важнейшим направлением минимизации финансовых потерь государственных заказчиков.
Ключевые слова: мониторинг, государственные контракты, система, модель, алгоритм, риски.

Features of the military organizations monitoring the implementation of government contracts in the formation of the federal contracting system
NV Kandybko, Military University, PhD, Associate Professor, pvs1997@mail.ru
The article examines levels of system model for monitoring the performance of state contracts, the purpose of the activity is justified. Provides guidance for managing risks arising from the contracting process, which is the most important area to minimize the financial losses of state customers.
Key words: monitoring, government contracts, system, model, algorithm, risks.

14. Чистов И.В., Закутнев С.Е. Оценка эффективности реализации целевых бюджетных программ обеспечения обороноспособности государства.
С учетом условий реформирования бюджетного процесса и повышенного внимании государства к эффективному использованию бюджетных средств авторами разработана методика оценки эффективности реализации целевых бюджетных программ обеспечения обороноспособности государства, представлены подробные расчеты основных критериев и показателей оценки эффективности.
Ключевые слова: эффективность, целевые программы, обороноспособность, методика, показатели, критерии.

Evaluation of the target budget programs for the state's defenses
I.V.Chistov, head of the economic management of production and maintenance of weapons and equipment of military production, Doctor of Economics, Professor; S.E.Zakutnev, assistant professor of management of the economy of production and maintenance of weapons and equipment of military production, PhD, Associate Professor, pvs1997@mail.ru
Subject to the terms of reforming the budget process and the increased government focus on the effective use of budgetary funds have developed a method of estimating the cost effectiveness of targeted programs to ensure the defense of the state, provides detailed calculations of the basic criteria and indicators to measure performance.
Key words: efficiency, targeted programs, defense, technique, performance, criteria.

15. Симоновский К.В. Бюджетная отчетность военных учреждений.
Реформирование системы государственных учреждений привело к выделению в их составе казенных, бюджетных и автономных. В статье рассматриваются общие положения, касающиеся составления бюджетной отчетности казенными учреждениями.
Ключевые слова: государственные учреждения, казенные учреждения, состав, сроки, формы, бюджетная отчетность.

Budget reporting of military institutions.
KV Simonovskiy, Military University, Ph.D. in Economics, Major, pvs1997@mail.ru
Reform of the public institutions led to the isolation in their composition treasury, budget and autonomous. The article deals with the general provisions of the budget reporting government institutions.
Key words: government agencies, government institutions, the composition, timing, form, budget reporting.

15. Попов К.И. Обоснованный риск – благородное дело.
В статье рассматривается понятие «обоснованный риск» как обстоятельство, исключающее преступность деяния, совершенного военнослужащим
Ключевые слова: обоснованный риск; уголовная ответственность; обстоятельства, исключающие преступность деяния.

A reasonable risk - noble cause.
Popov K.I., pvs1997@mail.ru
Тhe article considers the concept of «reasonable risk» as a circumstance precluding the criminality of a deed, committed by servicemen
Key words: a reasonable risk; the criminal liability; the circumstances excluding the criminality of a deed.

16. Козориз Н.Л. Информация: дилемма безопасности и доступности.
Рассмотрены основных направлений государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, а также мероприятий и механизмов, связанных с реализацией этой политики.
Ключевые слова: информация, безопасность, пути нейтрализации угроз.

Information: security dilemma and availability.
Kozoriz NL, PhD, Associate Professor, pvs1997@mail.ru
The main directions of the state policy in the field of information security, as well as the activities and mechanisms associated with the implementation of this policy.
Key words: information security, ways to neutralize thre.