"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере и признании утратившим силу Приказа ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 568"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2009 г. N 13346

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере.

2. Признать утратившим силу Приказ ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 568 "Об утверждении Положения о порядке реализации полномочий государственных инспекторов морской охраны" (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2005 г., регистрационный N 7098).

3. Контроль за исполнением Административного регламента, утвержденного настоящим Приказом, возложить на Пограничную службу ФСБ России.

Директор
А.БОРТНИКОВ

Приложение
к Приказу ФСБ России
от 11 января 2009 г. N 1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОХРАНЫ МОРСКИХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЭТОЙ СФЕРЕ

I. Общие положения

1. Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере <*> определяет порядок и последовательность действий (административных процедур) органов федеральной службы безопасности <**> при осуществлении полномочий по обеспечению охраны морских биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, охраны за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, а также по осуществлению государственного контроля в этой сфере <***>.
--------------------------------
<*> Далее - Административный регламент.
<**> Далее - органы безопасности, если не оговорено иное.
<***> Далее - государственная функция.

2. Исполнение государственной функции органами безопасности осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1.

- Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269.

- Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462.

- Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694.

- Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833.

- Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273.

- Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. I), ст. 5270.

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060.

- Указом Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 35, ст. 4060.

- Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3254.

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 1998 г. N 90 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 5, ст. 625.

- Положением о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, утвержденным Приказом ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 569 <*>;
--------------------------------
<*> Зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2005 г., регистрационный N 7100.

- Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности, утвержденной Приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. N 21 <*> (с изменениями, внесенными Приказом ФСБ России от 4 апреля 2008 г. N 149 <**>).
--------------------------------
<*> Зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 г., регистрационный N 9155.
<**> Зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2008 г., регистрационный N 11585.

3. Исполнение государственной функции осуществляется Пограничной службой ФСБ России, территориальными органами безопасности, пограничными управлениями ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям) <*> и подразделениями пограничных управлений ФСБ России.
--------------------------------
<*> Далее - пограничные управления ФСБ России.

4. При исполнении государственной функции органы безопасности осуществляют взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется пограничными управлениями ФСБ России и подразделениями пограничных управлений ФСБ России при личном обращении, а также посредством размещения информации на официальном сайте ФСБ России в сети Интернет.

6. Почтовые адреса пограничных управлений ФСБ России, осуществляющих исполнение государственной функции, указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.

7. Адрес официального сайта ФСБ России в сети Интернет: www.fsb.ru.

8. Пограничные управления ФСБ России и подразделения пограничных управлений ФСБ России осуществляют прием граждан в соответствии со следующим графиком:

Понедельник 10.00 - 17.00

Вторник 10.00 - 17.00

Среда 10.00 - 17.00

Четверг 10.00 - 17.00

Пятница 10.00 - 15.45

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день.

Перерыв на обед устанавливается регламентом служебного времени пограничных управлений ФСБ России и подразделений пограничных управлений ФСБ России.

9. Консультации при личном обращении предоставляются по следующим вопросам:

- о пограничных управлениях ФСБ России, осуществляющих исполнение государственной функции, включая информацию об их почтовых адресах и телефонах;

- о полномочиях должностных лиц органов безопасности, уполномоченных осуществлять государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов <*>;
--------------------------------
<*> Далее - должностные лица органов государственного контроля, если не оговорено иное.

- о времени приема граждан.

При ответах на личные обращения сотрудники пограничных управлений ФСБ России и подразделений пограничных управлений ФСБ России подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам.

Продолжительность устной консультации при личном обращении не должна превышать десяти минут. В случае, если ответ либо подготовка ответа требуют продолжительного времени, гражданам может быть назначена дополнительная устная консультация.

10. Предоставление информации осуществляется бесплатно.

11. Прием граждан проводится в местах, определяемых начальником пограничного управления ФСБ России, подразделения пограничного управления ФСБ России. Указанные места обеспечиваются необходимой мебелью и имуществом, нормативными, справочными и иными материалами.

12. Исполнение государственной функции осуществляется:

- в районах промысла, расположенных во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в Каспийском и Азовском морях;

- в морских контрольных пунктах (точках);

- в портах Российской Федерации;

- на рыбопромысловых участках, включающих в себя акватории внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;

- в иностранных портах в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

- в районах промысла, расположенных в открытом море, в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

III. Административные процедуры

13. Основанием для исполнения государственной функции является осуществление физическими и юридическими лицами <*>:
--------------------------------
<*> Далее - пользователи водных биологических ресурсов, если не оговорено иное.

- добычи (вылова) водных биологических ресурсов в промышленных, научно-исследовательских, контрольных, учебных, культурно-просветительских, рыбоводных, любительских и спортивных целях и транспортировки уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки;

- погрузки, выгрузки, перегрузки водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, и продуктов их переработки на другие российские и иностранные суда или иные плавучие средства <*>;
--------------------------------
<*> Далее - суда, если не оговорено иное.

- выгрузки в российских и иностранных портах водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, и продуктов их переработки;

- вывоза добытых (выловленных) водных биологических ресурсов и продуктов их переработки за пределы исключительной экономической зоны Российской Федерации;

- иной деятельности, осуществляемой пользователями водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.

14. Перечень должностных лиц органов государственного контроля определен пунктом 2.1 Положения о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, утвержденного Приказом ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 569.

15. При исполнении государственной функции должностные лица органов государственного контроля в пределах предоставленных им полномочий имеют право <*>:
--------------------------------
<*> Полномочия должностных лиц органов государственного контроля во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации распространяются также на акватории Каспийского и Азовского морей в случаях, установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации.

- останавливать и осматривать суда, используемые для осуществления деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента;

- проверять на судах, искусственных островах, установках и сооружениях документы, удостоверяющие личность членов экипажа судна, документы на право осуществления деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, судовые и промысловые документы, а также средства добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении такой деятельности, уловы водных биологических ресурсов и продукты их переработки;

- находиться на иностранных судах, ведущих промысел в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, и контролировать ведение ими промысла;

- находиться на судах, осуществляющих погрузку, выгрузку и перегрузку водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, и контролировать указанные операции в районах промысла и в портах;

- проверять соблюдение пользователями водных биологических ресурсов правил промысла водных биологических ресурсов, требований и условий, содержащихся в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, других документов, на основании которых возникает право пользования водными биологическими ресурсами;

- приостанавливать деятельность, указанную в пункте 13 Административного регламента, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

- задерживать нарушителей законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и изымать у них средства добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, а также документы и все незаконно добытое (выловленное) в качестве временной меры до вынесения окончательного решения суда в целях пресечения нарушения и обеспечения доказательств факта такого нарушения, а также в целях обеспечения исполнения решения суда;

- задерживать и доставлять суда, нарушающие законодательство и международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);

- преследовать по горячим следам и задерживать суда, нарушающие законодательство и международные договоры Российской Федерации при осуществлении деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, и доставлять их в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);

- принимать решения и составлять в пределах компетенции протоколы о нарушениях законодательства и международных договоров Российской Федерации о приостановке добычи (вылова) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, о задержании нарушителей и судов-нарушителей, о временном, вплоть до вынесения окончательного решения суда, изъятии средств добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов, а также документов и всех незаконно добытых (выловленных) уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки;

- использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях - негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам Российской Федерации;

- использовать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач водное пространство Российской Федерации, территории (акватории) портов, а также получать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач обеспечение кораблевождения;

- запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения задач по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере, в том числе отчетные материалы о районах, сроках промысла водных биологических ресурсов, их видах и объемах добычи (вылова), произведенной из них продукции, а также о видах и количестве продукции, выгруженной на другие суда (погруженной с других судов) и выгруженной в российских и иностранных портах, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации установлен запрет на передачу такой информации пограничным органам;

- реализовывать иные права, предоставленные законодательством и международными договорами Российской Федерации.

16. Должностные лица органов государственного контроля при исполнении ими государственной функции обязаны принимать все необходимые меры к выявлению, предупреждению, пресечению нарушений законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

17. Должностные лица органов государственного контроля при исполнении государственной функции обязаны иметь соответствующие служебные удостоверения.

18. Остановка судна должностными лицами органов государственного контроля производится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

19. Осмотр судна должностными лицами органов государственного контроля, то есть его обследование, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, проводится в целях проверки соблюдения законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, соблюдения условий разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и других документов, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

20. Осмотр судна организуется и осуществляется в зависимости от типа судна, характера осуществляемой им деятельности и продолжается до составления всех необходимых документов.

21. Осмотр судна осуществляется в присутствии капитана судна и (или) лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательств, при отсутствии указанных лиц осмотр судна может быть осуществлен в присутствии членов экипажа судна.

22. В случае необходимости при осмотре судна могут применяться фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации обстоятельств осмотра судна. О применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации обстоятельств осмотра судна делается запись в акте осмотра судна.

23. Прибыв на борт остановленного для осмотра судна, должностное лицо органов государственного контроля обязано:

- представиться капитану судна с указанием своей должности и фамилии, предъявить служебное удостоверение;

- объявить капитану судна о причине остановки судна и намерении произвести его осмотр;

- потребовать от капитана судна предъявления разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, промыслового и технологического журналов, а при необходимости судовых и навигационных документов;

- осуществить (организовать и осуществить) осмотр судна.

24. При осмотре судна подлежат проверке:

- документы, указанные в пункте 27 Административного регламента;

- наличие, работоспособность технических средств контроля и соответствие местоположения судна передаваемым ими данным;

- соблюдение порядка прохождения судном морских контрольных пунктов (точек);

- грузовые, производственные, технологические помещения судна, соответствие их объемов и оборудования судовым и грузовым документам;

- объем и видовой состав находящихся на судне водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, их соответствие разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и другим документам, подтверждающим законность их нахождения на судне;

- средства добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов, их соответствие разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, судовым и грузовым документам, разрешенным для добычи (вылова) водных биологических ресурсов району и виду, а также установленным нормативным требованиям.

25. По результатам осмотра судна составляется акт. Образец акта приведен в приложении N 2 к Административному регламенту.

Акт осмотра судна подписывается должностным лицом органов государственного контроля и капитаном судна и (или) лицом, во владении которого находится осматриваемое судно. В случае отказа капитана судна или лица, во владении которого находится осматриваемое судно, от подписания акта в нем делается соответствующая запись.

26. Должностным лицам органов государственного контроля запрещается самостоятельно эксплуатировать судовые приборы, механизмы или судно.

В случаях, когда капитан или ответственные лица экипажа осматриваемого судна отказываются выполнять требования должностного лица органов государственного контроля по включению и эксплуатации судовых приборов и механизмов, необходимых для обеспечения осмотра, конвоирования или безопасности осматриваемого судна, их включение и эксплуатация производятся по решению должностного лица, организующего осмотр судна. При этом такая эксплуатация судовых приборов, механизмов и судна не должна наносить ущерб безопасности судна, его экипажа и других судов.

27. Документами, подлежащими проверке, являются:

- документы, удостоверяющие личность капитана судна, членов его экипажа и других лиц, находящихся на судне, осуществляющих деятельность, указанную в пункте 13 Административного регламента;

- документы, устанавливающие право собственности на судно и подтверждающие право на его использование;

- свидетельство о праве плавания под государственным флагом;

- подлинники разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;

- промысловый, технологический, а в случае необходимости судовой и машинный журналы, журнал судовых суточных донесений;
- квитанции и коносаменты на сданный (принятый) улов водных биологических ресурсов и продукты их переработки, акты передачи и квитанции о получении уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки;

- судовые грузовые декларации с отметкой таможенных органов (в случае транспортировки уловов водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки для доставки за пределы Российской Федерации);

- контракты (договоры) или иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы на доставку уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки в иностранные порты;

- другие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и подзаконными нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и ведение деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента.

Результаты проверки документов указываются в акте осмотра судна.

28. В ходе проверки средств добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов проверяется наличие надписей:

- содержащих информацию, указывающую на принадлежность к данному судну;

- номер разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;

- порядковые номера средств добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов.

Результаты проверки указываются в акте осмотра судна.

29. При осмотре судов, занимающихся добычей (выловом) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, должностные лица органов государственного контроля проверяют наличие разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, соблюдение условий, предусмотренных данным разрешением, а также обязанностей пользователей водных биологических ресурсов.

30. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, деятельность, указанная в пункте 13 Административного регламента, может быть приостановлена.

31. Решение о приостановлении деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, выносится в форме протокола, составляемого в двух экземплярах.

Протокол подписывается должностным лицом органов государственного контроля, вынесшим решение. Второй экземпляр протокола о приостановлении деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, вручается под расписку должностному лицу, ответственному за данную деятельность.

32. Решение о возобновлении приостановленной деятельности принимается должностным лицом органов государственного контроля, вынесшим решение о приостановлении этой деятельности, или его старшим начальником после представления пользователем информации об устранении допущенных нарушений и ее проверки.

33. Решение о возобновлении приостановленной деятельности оформляется путем производства соответствующей записи на бланке протокола о приостановлении деятельности с указанием времени и даты внесения записи.

Запись заверяется подписью и личной печатью должностного лица органов государственного контроля, принявшего решение о возобновлении приостановленной деятельности.

34. Суда, допустившие нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, могут быть задержаны.

35. Задержание судна применяется, если в ходе реализации должностными лицами органов государственного контроля полномочий, указанных в пункте 15 Административного регламента, выявляются нарушения с признаками уголовно наказуемого деяния либо административного правонарушения.

36. Решение о задержании судна выносится должностным лицом органов государственного контроля из числа военнослужащих в пределах его полномочий и оформляется в форме акта о задержании судна. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом органов государственного контроля, вынесшим решение о задержании судна. Второй экземпляр акта вручается капитану задержанного судна.

37. После задержания судна должностное лицо органов государственного контроля из числа военнослужащих составляет протокол о доставлении судна в ближайший порт Российской Федерации (иностранного судна - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол о доставлении судна может быть составлен как при нахождении судна в морской акватории, так и сразу по доставлении судна в порт.

38. Должностные лица органов государственного контроля в ходе осуществления контроля за соблюдением пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, а также об использовании и охране объектов животного мира и среды их обитания в случаях обнаружения уловов водных биологических ресурсов, продуктов их переработки, средств добычи (вылова), судов, являющихся объектом совершения правонарушения в сфере охраны водных биологических ресурсов, и невозможности установления владельца указанного имущества должны составить акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца.

39. Дальнейшее обращение с имуществом, указанным в пункте 38 Административного регламента, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. По результатам проведенных контрольно-проверочных мероприятий проводятся учет и анализ объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

41. По результатам учета и анализа объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов принимается решение о приостановлении деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов судами, выбравшими квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

42. При выявлении в ходе проведенных мероприятий нарушений законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов должностные лица органов государственного контроля принимают в пределах своей компетенции все необходимые меры к пресечению указанных нарушений и привлечению нарушителей к установленной законодательством Российской Федерации ответственности.

IV. Контроль за исполнением государственной функции

43. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется Пограничной службой ФСБ России, пограничными управлениями ФСБ России и подразделениями пограничных управлений ФСБ России.

44. Должностные лица органов государственного контроля, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур, установленных Административным регламентом.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений

должностных лиц при исполнении государственной функции

45. Пользователи водных биологических ресурсов <*> могут обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц:
--------------------------------
<*> Далее - заявитель.

- подразделений пограничных управлений ФСБ России - в пограничные управления ФСБ России;

- пограничных управлений ФСБ России - в Пограничную службу ФСБ России;

- Пограничной службы ФСБ России - руководству ФСБ России.

46. Заявитель направляет письменное предложение, заявление или жалобу <*>.
--------------------------------
<*> Далее - письменное обращение.

47. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование органа или организации (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации письменного обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению копии необходимых документов и материалов.

48. Порядок рассмотрения письменных обращений определен Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности, утвержденной Приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. N 21.

49. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решения должностного лица в судебном порядке.

Приложение N 1
к Административному регламенту (п. 6)

ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА ПОГРАНИЧНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ФСБ РОССИИ
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПО НАПРАВЛЕНИЯМ)

Пограничное управление ФСБ России по Мурманской области -183038, Мурманская область, г. Мурманск, Северный проезд, дом 5

Пограничное управление ФСБ России по Архангельской области - 163030, Архангельская область, г. Архангельск, улица Русанова, дом 1-А

Пограничное управление ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области - 191015, г. Санкт-Петербург, улица Шпалерная, дом 62

Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области - 236015, Калининградская область, г. Калининград, улица Суворова, дом 15

Черноморско-Азовское пограничное управление береговой охраны ФСБ России - 350001, Краснодарский край,г. Краснодар, улица Таманская, дом 154

Пограничное управление ФСБ России по Республике Дагестан - 368302, Республика Дагестан,г. Каспийск, улица Пограничная, дом 1

Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области - 414032, Астраханская область, г. Астрахань, улица Энергетическая, проезд 4, строение 28/В

Пограничное управление ФСБ России по Курганской и Тюменской областям - 640014, Курганская область, г. Курган, улица Пархоменко, дом 61

Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области - 630132, Новосибирская область,г. Новосибирск, улица Сибирская, дом 48

Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, улица Постышева, дом 1

Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю - 690001, Приморский край,г. Владивосток, улица Светланская, дом 67

Сахалинское пограничное управление береговой охраны ФСБ России - 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспект Победы, дом 63-А

Северо-Восточное пограничное управление береговой охраны ФСБ России - 682032, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, улица Карла Маркса, дом 1/1

Приложение N 2
к Административному регламенту (п. 25)

Образец

АКТ

"__" ____________ 200_ г.

"__" час. "__" мин. _________________________________

(место составления, координаты)

осмотра судна

___________________________________________________________________________

(название, радиопозывной, порт приписки)

___________________________________________________________________________

Осмотр начат в ______ час. _____ мин.

Осмотр окончен в _____ час. _____ мин.

Я, ____________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы лица, составляющего акт)

совместно с _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование группы и ее состав (должности, фамилии, инициалы лиц,

входящих в группу))

с участием капитана судна "________________" ______________________________

(название) (фамилия, инициалы)

произвел осмотр судна, о чем составил настоящий акт.

Осмотром установлено: _________________________________________________

(тип судна, бортовой номер, принадлежность,

___________________________________________________________________________

на каком причале стоит, откуда прибыло, какие документы имеет

___________________________________________________________________________

на право осуществления деятельности (номер, дата, кем выдан документ)

___________________________________________________________________________

1. По судовой роли на борту значится _________________________________.

(судокоманды, пассажиров)

Фактически на борту ______________________________________________________,

(судокоманды, пассажиров)

документов, удостоверяющих личности, на ______________________________ лиц.

2. На судне ____________________________ технические средства контроля.

(имеются, не имеются)

Акт соответствия ТСК от _______________ N _________________________________

выдан ____________________________________________________________________.

Соответствие данных технических средств контроля порядку прохождения

морских контрольных пунктов (точек)

__________________________________________________________________________.

(соблюден, не соблюден)

3. Грузовые, производственные, технологические помещения судна

__________________________________________________________________________.

(соответствуют, не соответствуют схемам)

Несоответствие выразилось _________________________________________________

(указывается фактическое расположение помещений

__________________________________________________________________________.

и их объемы (размеры)

4. На судне имеется разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов

N _____ от ___________________________,

(дата выдачи)

выданное _________________________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы)

на добычу (вылов) ________________________________________________________.

(виды, количество, сроки, районы)

На момент осмотра добыто (выловлено) всего _______________________________.

(виды, количество)

Имеется на судне _________________________________________________________.

(по видам и количеству)

Излишки _____________________, недостатки ________________________________.

Остаток квоты ____________________________________________________________.

5. Согласно промысловому журналу добыча (вылов) в рейсе

начата ________________________,

(дата начала)

окончена ________________________.

(дата окончания)

Из продукции перегружено на суда __________________________________________

(название судна,

__________________________________________________________________________.
дата, номер коносамента, виды и количество перегруженной продукции)

Сдано в иностранных портах ________________________________________________

(название порта, реквизиты получателя

___________________________________________________________________________

продукции, номер коносамента, дата, вид, количество,

__________________________________________________________________________.

состояние реализованной продукции)

6. В ходе осмотра обнаружены следующие средства добычи (вылова),

оборудование, инструменты, установки и другие предметы:

___________________________________________________________________________

(место обнаружения, наименование, количество,

___________________________________________________________________________

технические характеристики, наличие маркировок)

__________________________________________________________________________.

7. В ходе осмотра проверены следующие документы (кроме указанных выше):

___________________________________________________________________________

(наименование документов, соответствие их правилам ведения и заполнения)

___________________________________________________________________________

Выявлено в ___________________________________ внесение искаженных сведений

(наименование документа)

следующего содержания: ___________________________________________________.

8. В ходе осмотра отмечены следующие нарушения и недостатки: __________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

_______________________________________________

(подпись должностного лица, составившего акт)

_______________________________________________

(подпись капитана судна)

Примечание.

По итогам осмотра капитан судна должен сделать запись об отсутствии или наличии претензий к должностным лицам инспекторского состава, производившим осмотр судна.